미국, 태평양 상업 어업 접근권 복원 선언

김형석 기자

작성일 2026-06-12 07:02

도널드 트럼프 미국 대통령은 태평양 해역의 상업 어업 접근권을 복원하는 내용의 선언문을 발표했다.

이번 선언은 미국 수산물 생산 강화 및 어업 공동체 지원을 위한 기존 조치에 기반하며, 수십만 제곱마일에 달하는 태평양 해역에 대한 상업 어업 접근을 연방 법률에 따라 복원하는 것을 골자로 한다.

트럼프 대통령은 책임감 있게 관리되는 어장 접근 복원이 경제적 기회를 증진하는 동시에 국가 해양 자원의 지속적인 관리를 보장할 것이라고 밝혔다.

앞서 지난 2006년 6월 15일, 조지 W. 부시 대통령은 고적지법(54 U.S.C. 320301)에 따라 북서 하와이 제도 해양 국립 기념물(이후 파파하나우모쿠아케아 해양 국립 기념물로 명칭 변경)을 설립하는 선언문 8031호를 발표했다. 이후 2016년 8월 26일, 버락 오바마 대통령은 기념물 확장을 골자로 하는 선언문 9478호를 발표했다.

또한 2009년 1월 6일, 부시 대통령은 고적지법에 따라 마리아나 해구 해양 국립 기념물(선언문 8335호)과 로즈 환초 해양 국립 기념물(선언문 8337호)을 설립하는 선언문을 발표했다.

이들 선언문은 해당 기념물 내 특정 구역에서의 상업 어업을 제한하는 내용을 담고 있었다. 그러나 트럼프 대통령은 해당 기념물 내 역사적, 과학적 대상물에 대한 기존 연방 법률에 의한 보호 조치를 고려한 결과, 기존 법규에 따른 적절한 상업 어업 활동이 해당 대상물에 위험을 초래하지 않을 것이라고 판단했다.

트럼프 대통령은 선언문 8031호, 8335호, 8337호, 9478호에 명시된 해양 자원은 포괄적인 연방 관리 및 보존 권한의 적용을 받는다고 설명했다. 예를 들어, 매그너슨-스티븐스 어업 보존 및 관리법(16 U.S.C. 1801 et seq.)은 상업 어업을 규제하기 위한 어업 관리 계획을 개발하는 지역 어업 관리 위원회를 설립하며, 이는 상무부 장관이 주 및 이해 관계자들과 협력하여 감독한다. 이 법은 과학적 어업에 대한 유사한 절차를 요구한다.

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