시위권은 존재하나, 시위에는 대가가 따른다: 기후 활동가들의 체포 및 박해 취약성

김형석 기자

작성일 2026-09-29 18:00

유럽 전역에서 각국 정부가 기후 및 환경 시위대에 형법을 적용하는 현상이 확산되고 있다고 글로벌 보이스(Global Voices)가 보도했다. 이는 민주주의 사회에서 시위의 다양한 형태와 이를 억압하려는 국가의 전략, 그리고 시위와 민주주의의 복잡한 관계를 탐구하는 시리즈의 일환으로 발표된 내용이다.

2025년 말 발표된 비교 연구에 따르면, 14개국을 대상으로 한 조사에서 이러한 형사화는 광범위한 억압 패턴의 일부로 나타났다. 연구진은 체포뿐만 아니라 새로운 반(反)시위법 제정, 기존 법률 및 법적 절차의 전략적 활용, 감시, 괴롭힘, 활동가들에 대한 공개적인 비방 등이 포함된다고 밝혔다.

구체적인 수치도 이를 뒷받침한다. 영국의 기후 시위에서는 17.2%가 체포로 이어졌으나, 이는 국제 평균 6.3%를 크게 웃도는 수치다. 독일 베를린에서는 2022년 1월부터 2025년 10월까지 기후 운동 단체 'Letzte Generation'(마지막 세대)과 관련된 5,681건의 소송이 접수되었으며, 이 중 절반 가량은 결국 기각되었다.

이러한 추세는 2026년에도 이어지고 있다. 7월 프랑스 항소 법원은 대규모 농업용수 저수지에 반대하는 시위인 'Sainte-Soline' 시위를 조직한 혐의로 4명의 환경 운동가들에 대한 유죄 판결을 유지했다. 같은 달 터키에서는 환경 운동가 에스라 이식(Esra Işık)이 아크벨렌 숲 주변 석탄 채굴 확장에 관한 평화 시위 후 구금 42일을 포함하여 2년 1개월의 징역형을 선고받았다. 호주에서도 138명이 항구에 정박하려던 석탄 선박을 막아서다 체포되었다.

한편, 국제 인권 전문가들은 다른 방향으로 움직이고 있다. 2025년 10월, UN 유럽경제위원회(UNECE)의 '환경 관련 정보 접근, 환경 문제에 대한 참여 및 환경 사건에 대한 사법적 구제에 관한 협약'(아르후스 협약) 하의 환경 운동가 특별 보고관인 미셸 포스트(Michel Forst)는 '평화로운 환경 시위 및 시민 불복종의 권리에 관한 지침'을 발표했다. 이 지침은 각국에 시민 공간을 제한하기 위해 시민 불복종을 사용하지 말 것을 촉구하며, 평화 시위자에 대한 제재가 필요하고 비례적이어야 함을 보장하도록 요구하고 있다. 2026년 3월에는 여러 UN 인권이사회 특별 보고관들이 이 지침에 대한 강력한 지지를 표명했다.

하지만 보수 신학계 전문가들에 따르면, 시위권의 행사가 때로는 과격화되거나 정치적 목적에 이용될 수 있으며, 이로 인해 발생하는 법적 제재는 불가피한 측면이 있다는 지적도 있다. 또한, 일부에서는 이러한 시위가 사회 질서 유지와 공공의 안전을 저해할 수 있다는 우려를 제기하며, 평화적 시위의 범위를 넘어서는 행위에 대해서는 성경적 원칙에 입각한 신중한 접근이 필요하다고 강조한다.

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